關(guān)于印發(fā)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員安全管理辦法》的通知 魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕7 號(hào)91
發(fā)表時(shí)間:2022-05-21 11:02 各市政府安委會(huì)辦公室,各市應(yīng)急管理局,省有關(guān)部門(mén)、單位: 現(xiàn)將《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員安全管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ? ? 山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 ??山東省應(yīng)急管理廳 2022年5月17日 山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員安全管理辦法 ? 第一條??為加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員安全管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。 第二條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全管理適用本辦法。 法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條??本辦法所稱(chēng)的勞務(wù)派遣人員,是指由勞務(wù)派遣單位派遣給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的用工人員。 本辦法所稱(chēng)的靈活用工人員,是指除勞務(wù)派遣人員外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等渠道雇傭的臨時(shí)提供勞務(wù)服務(wù)的其他人員。 第四條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全管理,堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。 第五條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性工作崗位上使用勞務(wù)派遣人員,并依法嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣人員數(shù)量。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原則上不得安排勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員從事危險(xiǎn)崗位工作,確有需要的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)驗(yàn)豐富的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員從事危險(xiǎn)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。 煤礦企業(yè)井下作業(yè)不得使用勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員。 第六條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理,明確其責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 第七條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員享有安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)義務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位靈活用工人員的安全生產(chǎn)權(quán)益參照勞務(wù)派遣人員予以保障。 第八條??各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全管理。 第九條??縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)其在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 第十條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取勞務(wù)派遣方式用工的,應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)職責(zé)以及具體內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用靈活用工人員的,應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,與用工人員簽訂勞務(wù)合同。涉及實(shí)習(xí)學(xué)生的,還應(yīng)當(dāng)與實(shí)習(xí)學(xué)生委派單位、學(xué)生簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議,明確勞動(dòng)安全防護(hù)條件和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。 勞務(wù)派遣協(xié)議、勞務(wù)合同、實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)等事項(xiàng),約定的內(nèi)容不得違反相關(guān)法律法規(guī)。 第十一條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的,在簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議或勞務(wù)合同前,應(yīng)當(dāng)對(duì)擬用工人員進(jìn)行審核,確保其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力。 涉及特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)等特殊崗位的,還應(yīng)當(dāng)審核技能職業(yè)資格證書(shū)等信息。 第十二條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用勞務(wù)派遣人員或靈活用工人員的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。 礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位,必須對(duì)新上崗的勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等知識(shí)和技能后,方能安排上崗作業(yè)。 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的勞務(wù)派遣人員,在上崗前必須經(jīng)過(guò)廠(chǎng)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,保證其具備崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。 第十三條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等。 第十四條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員的身心狀況和行為習(xí)慣,對(duì)行為異常人員及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和精神慰藉。 第十五條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況向勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員進(jìn)行通報(bào)。 第十六條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促正確佩戴使用。 第十七條??勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照勞務(wù)派遣協(xié)議,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位派遣符合崗位要求的勞務(wù)人員,并對(duì)其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第十八條??勞務(wù)派遣單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為勞務(wù)派遣人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以視情形為靈活用工人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。 第十九條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,服從管理。 第二十條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員應(yīng)當(dāng)掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急管理能力。 第二十一條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員從事特種作業(yè)、特種設(shè)備作業(yè)等特殊崗位的,應(yīng)當(dāng)依法取得特種作業(yè)操作證、特種設(shè)備作業(yè)人員證等相應(yīng)資格證書(shū)。 第二十二條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 第二十三條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 第二十四條??生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生及其他實(shí)習(xí)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理,提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。 實(shí)習(xí)學(xué)生及其他實(shí)習(xí)人員的委派單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 實(shí)習(xí)學(xué)生委派單位和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、行政法規(guī),為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。 第二十五條??中央駐魯企業(yè)和省、市、縣(市、區(qū))管企業(yè)要發(fā)揮表率作用,合理使用勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員,在危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)域減少靈活用工人員。 第二十六條??各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員安全管理情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等違法違規(guī)行為。 第二十七條??勞務(wù)派遣單位和使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)依法予以處罰。 第二十八條??勞務(wù)派遣人員和靈活用工人員不落實(shí)崗位責(zé)任,不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予批評(píng)教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予相應(yīng)的處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第二十九條??省有關(guān)部門(mén)、單位根據(jù)本辦法規(guī)定,可制定本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┺k法。 第三十條??本辦法自2022年6月18日起施行,有效期到2027年6月17日。 相關(guān)解讀友情鏈接
柏甲紅資訊
2022-03-30
2022-03-30
2022-03-30
2022-03-30
|