關(guān)于印發(fā)《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》的通知 魯應(yīng)急字〔2022〕101號(hào)

各市應(yīng)急管理局、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、自然資源主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)督管理局、能源局、消防救援支隊(duì)：

為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)工作，省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省消防救援總隊(duì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法>的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕3號(hào)），并以附件的形式公布了《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形》。根據(jù)工作實(shí)際需要，現(xiàn)將《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形》作了修改完善，并單獨(dú)公布為《山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)（2022版）》?！渡綎|省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》繼續(xù)適用，《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形》廢止。請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

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山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（2022版）

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一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

????對舉報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元至30萬元：

1．未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)。

2．企業(yè)明知存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，不整改且不采取相應(yīng)安全措施，故意隱瞞，堅(jiān)持“帶病生產(chǎn)”。

3．拒不執(zhí)行應(yīng)急部門依法下達(dá)的責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)指令，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或“明停暗不停”。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元至10萬元：

1．在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。

2．使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

3．涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)。

4．危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，未編制試生產(chǎn)（使用）方案或未聘請安全評價(jià)單位編制試生產(chǎn)條件安全評價(jià)報(bào)告或未組織專家對試生產(chǎn)（使用）條件進(jìn)行確認(rèn)或未書面報(bào)告屬地應(yīng)急管理部門并審查同意，擅自開展試生產(chǎn)（使用）的。

（三）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元至5萬元：

1．將生產(chǎn)場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的。

2．控制室或機(jī)柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

3．具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（含裝置或車間）和倉庫內(nèi)設(shè)置辦公室、休息室、外操室、巡檢室。

4．涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施未按規(guī)定裝備可燃?xì)怏w或有毒氣體泄漏檢測報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)或未正常投入使用。

5．化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動(dòng)化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

6．未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或超量、超品種儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或相互禁配物質(zhì)混放混存。

7．在易燃易爆區(qū)域違規(guī)開展動(dòng)火作業(yè)的。

8．安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

9．未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可而從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)（不包含小包裝、小劑量等醫(yī)用、民用化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)）。

10．液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

11．企業(yè)負(fù)責(zé)人未組織開車前安全檢查就安排開車、指揮設(shè)備裝置“帶病運(yùn)行”等違章指揮行為。

（四）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5千元至2萬元：

1．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商、供應(yīng)商。

2．化工裝置開停車未制定周密開停車方案及落實(shí)安全措施，未按照規(guī)定向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)備。

3．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)擅自停用安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的。

4．未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

5．特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)。

6．從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格上崗作業(yè)。

7．管理人員指揮員工在不具備安全條件的情況下冒險(xiǎn)作業(yè)、指揮員工擅自變更工藝和操作程序等違章指揮行為，作業(yè)人員違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)、擅自拆除安全設(shè)施或造成安全設(shè)施失效等違章作業(yè)行為。

8．未建立外來人員安全管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

9．未建立交接班管理制度，交接班時(shí)未進(jìn)行安全確認(rèn)和安全交底。

10．危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未建立充裝管理制度和規(guī)程。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元至50萬元：

1．地下礦山相鄰礦山的井巷相互貫通。

2．地下礦山擅自開采各種保安礦柱。

3．地下礦山相鄰礦山開采錯(cuò)動(dòng)線重疊，未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

4．尾礦庫排洪系統(tǒng)構(gòu)筑物嚴(yán)重堵塞或坍塌，導(dǎo)致排水能力急劇下降。

5．尾礦庫壩體出現(xiàn)貫穿性橫向裂縫，且出現(xiàn)較大范圍管涌、流土變形，壩體出現(xiàn)深層滑動(dòng)跡象，企業(yè)未及時(shí)治理。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元至30萬元：

1．露天轉(zhuǎn)地下開采，地表與井下形成貫通，未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

2．地下礦山地表水系穿過礦區(qū)，未按照設(shè)計(jì)要求采取防治水措施。

3．有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦山，未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)采取防火措施。

4．地下礦山在突水威脅區(qū)域或可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)，未進(jìn)行探放水。

5．地下礦山開采錯(cuò)動(dòng)線以內(nèi)存在居民村莊，或存在重要設(shè)備設(shè)施時(shí)未按照設(shè)計(jì)要求采取相應(yīng)措施。

6．地下礦山一級負(fù)荷沒有采用雙回路或雙電源供電，或單一電源不能滿足全部一級負(fù)荷需要。

7．地下轉(zhuǎn)露天開采，未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實(shí)施專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

8．露天礦山未采用自上而下、分臺(tái)階或分層的方式進(jìn)行開采。

9．尾礦庫庫區(qū)和尾礦壩上存在未按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開采、挖掘、爆破等活動(dòng)。

10．冬季尾礦庫未按照設(shè)計(jì)要求采用冰下放礦作業(yè)。

（三）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元至10萬元：

1．地下礦山安全出口不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求。

2．地下礦山排水系統(tǒng)與設(shè)計(jì)要求不符，導(dǎo)致排水能力降低。

3．地下礦山井口標(biāo)高在當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1米以下，未采取相應(yīng)防護(hù)措施。

4．水文地質(zhì)類型為中等及復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)、配備探放水作業(yè)隊(duì)伍或配齊專用探放水設(shè)備。

5．地下礦山未按照設(shè)計(jì)要求對生產(chǎn)形成的采空區(qū)進(jìn)行處理。

6．具有嚴(yán)重地壓條件的地下礦山，未采取預(yù)防地壓災(zāi)害措施。

7．地下礦山巷道或者采場頂板未按照設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施。

8．地下礦山提升系統(tǒng)的防墜器、阻車器等安全保護(hù)裝置或信號(hào)閉鎖措施失效；未定期試驗(yàn)或檢測檢驗(yàn)。

9．地面向井下供電的變壓器或井下使用的普通變壓器采用中性接地。

10.在井筒、井下等重點(diǎn)區(qū)域或場所違規(guī)動(dòng)火作業(yè)的。

11．水文地質(zhì)類型復(fù)雜的礦山關(guān)鍵巷道防水門設(shè)置與設(shè)計(jì)要求不符。

12．露天礦山擅自開采或破壞設(shè)計(jì)規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。

13．露天礦山未按國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進(jìn)行評估。

14．高度200米及以上的邊坡或排土場未進(jìn)行在線監(jiān)測。

15．封閉圈深度30米及以上的凹陷露天礦山，未按照設(shè)計(jì)要求建設(shè)防洪、排洪設(shè)施。

16．露天礦山雷雨天氣實(shí)施爆破作業(yè)。

17．露天礦山工作幫坡角大于設(shè)計(jì)工作幫坡角，或臺(tái)階（分層）高度超過設(shè)計(jì)高度。

18．尾礦堆積壩上升速率大于設(shè)計(jì)堆積上升速率。

19．未按法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對尾礦庫壩體穩(wěn)定性進(jìn)行評估。

20．多種礦石性質(zhì)不同的尾砂混合排放時(shí)，未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排放。

21．尾礦庫壩體超過設(shè)計(jì)壩高，或超設(shè)計(jì)庫容儲(chǔ)存尾礦。

（四）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5千元至2萬元：

1．使用國家明令禁止使用的設(shè)備、材料和工藝。

2．沒有及時(shí)填繪圖，現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符。

3．受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間，不實(shí)施停產(chǎn)撤人。

4．地下礦山未按照設(shè)計(jì)要求建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，或風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5．地下礦山未配齊具有礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的便攜式氣體檢測報(bào)警儀和自救器。

6．露天礦山邊坡存在滑移現(xiàn)象。

7．露天礦山上山道路坡度大于設(shè)計(jì)坡度10%以上。

8．尾礦庫壩外坡坡比陡于設(shè)計(jì)坡比。

9．尾礦庫浸潤線埋深小于控制浸潤線埋深。

10．尾礦庫安全超高和干灘長度小于設(shè)計(jì)規(guī)定。

11．設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)入尾礦庫。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。

三、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元至10萬元：

冶金行業(yè)

1．會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在鐵水、鋼水與液渣吊運(yùn)影響的范圍內(nèi)。

2．吊運(yùn)鐵水、鋼水與液渣起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；煉鋼廠在吊運(yùn)重罐鐵水、鋼水或液渣時(shí)，未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機(jī)，龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改。

3．盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐（包、盆）等容器耳軸未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測。

4．冶煉、熔煉、精煉生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水，放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設(shè)置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。

5．爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。

6．氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進(jìn)出水流量差檢測、報(bào)警裝置及溫度監(jiān)測，未與爐體傾動(dòng)、氧氣開閉等聯(lián)鎖。

7．煤氣柜建設(shè)在居民稠密區(qū)，未遠(yuǎn)離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設(shè)施；附屬設(shè)備設(shè)施未按防火防爆要求配置防爆型設(shè)備；柜頂未設(shè)置防雷裝置。

8．煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，未設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報(bào)警裝置。

9．高爐、轉(zhuǎn)爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設(shè)施的煤氣管道未設(shè)置可靠隔離裝置和吹掃設(shè)施。

10．煤氣分配主管上支管引接處，未設(shè)置可靠的切斷裝置；車間內(nèi)各類燃?xì)夤芫€，在車間入口未設(shè)置總管切斷閥。

11．金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

有色行業(yè)

1．吊運(yùn)銅水等熔融有色金屬及渣的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求；橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)處理。

2．會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在銅水等熔融有色金屬及渣的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。

3．盛裝銅水等熔融有色金屬及渣的罐（包、盆）等容器耳軸未定期進(jìn)行檢測。

4．銅水等高溫熔融有色金屬冶煉、精煉、鑄造生產(chǎn)區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在非生產(chǎn)性積水；熔體容易噴濺到的區(qū)域，放置有易燃易爆物品。

5．銅水等熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施。

6．高溫工作的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機(jī)、加熱爐及水冷元件未設(shè)置應(yīng)急冷卻水源等冷卻應(yīng)急處置措施。

7．冶煉爐窯的水冷元件未配置溫度、進(jìn)出水流量差檢測及報(bào)警裝置；未設(shè)置防止冷卻水大量進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施（如：快速切斷閥等）。

8．爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用。

9．使用煤氣（天然氣）的燒嘴等燃燒裝置，未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的快速切斷閥，以切斷煤氣（天然氣）。

10．金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域

1．粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)，或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場所安全距離不足。

2．可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。

3．干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。

4．除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。

5．除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。

6．鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。

7．粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

8．在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。

9．木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。

10．未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時(shí)規(guī)范清理。

使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域

1．包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。

2．快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi)，且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5千元至2萬元：

建材行業(yè)

1．水泥工廠煤磨袋式收塵器（或煤粉倉）未設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測，或未設(shè)置氣體滅火裝置。

2．水泥工廠筒型儲(chǔ)存庫人工清庫作業(yè)外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方且作業(yè)前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

3．燃?xì)飧G爐未設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。

4．纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐，水冷構(gòu)件泄漏。

5．進(jìn)入筒型儲(chǔ)庫、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時(shí)，未采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動(dòng)、熱氣涌入等隔離防護(hù)措施。

6．玻璃窯爐、玻璃錫槽，水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)存在漏水、漏氣，未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。

機(jī)械行業(yè)

1．會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。

2．吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動(dòng)裝置中未設(shè)置兩套制動(dòng)器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件，未進(jìn)行定期探傷檢查。

3．鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況，或存放易燃易爆物品。

4．鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進(jìn)出水流量檢測報(bào)警裝置，沒有設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。

5．天然氣（煤氣）加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置，或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。

6．使用易燃易爆稀釋劑（如天拿水）清洗設(shè)備設(shè)施，未采取有效措施及時(shí)清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。

7．涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

輕工行業(yè)

1．食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備，未采取防過熱自動(dòng)報(bào)警切斷裝置和隔熱防護(hù)措施。

2．白酒儲(chǔ)存、勾兌場所未規(guī)范設(shè)置乙醇濃度檢測報(bào)警裝置。

3．紙漿制造、造紙企業(yè)使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。

4．日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐未設(shè)燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥，或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。

5．日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體及附屬設(shè)施出現(xiàn)開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。

6．噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

紡織行業(yè)

1．紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲(chǔ)油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開或單獨(dú)設(shè)置。

2．保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉（吊白塊）等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合貯存的；保險(xiǎn)粉露天堆放，或儲(chǔ)存場所未采取防水、防潮等措施。

煙草行業(yè)

1．熏蒸殺蟲作業(yè)前，未確認(rèn)無關(guān)人員全部撤離倉庫，且作業(yè)人員未配置防毒面具。

2．使用液態(tài)二氧化碳制造膨脹煙絲的生產(chǎn)線和場所，未設(shè)置二氧化碳濃度報(bào)警儀、燃?xì)鉂舛葓?bào)警儀、緊急聯(lián)動(dòng)排風(fēng)裝置。

商貿(mào)行業(yè)

在房式倉、筒倉及簡易倉囤進(jìn)行糧食進(jìn)出倉作業(yè)時(shí)，未按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)步驟或未采取有效防護(hù)措施作業(yè)。

有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域

1．未對有限空間作業(yè)場所進(jìn)行辨識(shí)，并設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志。

2．未落實(shí)作業(yè)審批制度，擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。

四、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元至50萬元：

1.企業(yè)存在超員、超量、超時(shí)、超產(chǎn)行為的。

2.證照不齊，超許可范圍，安全評價(jià)、評估結(jié)論為不合格仍繼續(xù)生產(chǎn)的。

3.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和安全管理機(jī)構(gòu)的。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元至30萬元：

1.現(xiàn)場混裝炸藥地面站內(nèi)制造包裝工業(yè)炸藥的。

2.正常生產(chǎn)的民爆生產(chǎn)工庫房安全距離范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)。

3.重載民用爆炸物品專用車停放在無防護(hù)場地內(nèi)的，或雖停放在防護(hù)土堤內(nèi)但危險(xiǎn)品總量大于設(shè)計(jì)定量的（當(dāng)與庫房在同一防護(hù)土堤內(nèi)時(shí)，藥量應(yīng)合并計(jì)算）。

（三）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元至20萬元：

1.生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施現(xiàn)場與總平面布置圖、區(qū)域位置圖、工藝設(shè)備布置圖及安全評價(jià)報(bào)告不一致的。

2.采用的工藝技術(shù)及裝備發(fā)生重大變化尚未組織鑒定或安全論證的。

3.0類設(shè)備（含裝藥機(jī)和現(xiàn)場混裝車輸送泵）超過安全使用年限且未經(jīng)鑒定合格的；或達(dá)到安全使用年限經(jīng)設(shè)備提供方或有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)證符合安全運(yùn)行條件后，繼續(xù)使用超過5年的。

（四）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元至10萬元：

1.民爆物品、氧化劑、劇毒原材料存放不符合“專庫、雙人收發(fā)、雙人保管、出入庫核查、登記制度”要求的情況。

2.危險(xiǎn)品總庫庫房、倉庫內(nèi)有廢品、過期產(chǎn)品、試驗(yàn)品、收繳產(chǎn)品與合格產(chǎn)品混存的情況；在雷管庫內(nèi)拆箱、分發(fā)作業(yè)的情況。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

五、礦產(chǎn)資源勘查開采舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)礦產(chǎn)資源勘查開采，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元至50萬元：

1．持過期采礦許可證開采的。

2．存在超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元至30萬元：

?以探代采的。

（三）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元至10萬元：

1.超出有效勘查許可證的勘查范圍實(shí)施勘查的。

2.無證勘查開采礦產(chǎn)資源的。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省自然資源廳負(fù)責(zé)解釋。

六、房屋市政安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)房屋市政工程勘察、設(shè)計(jì)、施工下列安全事故隱患、非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元至30萬元：

1．建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的，未取得施工許可證擅自施工的，將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。

2．建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)，使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的，委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的。

3．建設(shè)單位對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的，要求施工單位壓縮合同約定的工期的，將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元至10萬元：

1．施工單位按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的，未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的，未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

2．特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)的。

（三）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5千元至2萬元：

1．施工單位違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的，未按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的，未對超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家論證的，未嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工或者擅自修改專項(xiàng)施工方案的，未按照規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的。

2．監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的，未對危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查的，未按照規(guī)定參與組織危大工程驗(yàn)收的。

3．施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位未編制拆裝方案、制定安全施工措施的，未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的，未按照建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)的。

4.建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，或允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的。

5.發(fā)包方將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的。

6.建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包的。

7.建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的。

8．設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

七、城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)生產(chǎn)安全事故隱患和非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）舉報(bào)并查實(shí)單位或企業(yè)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元：

1.未取得燃?xì)饨?jīng)營許可從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的。

2.侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的。

（二）舉報(bào)并查實(shí)燃?xì)饨?jīng)營者存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元：

1．拒絕向市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合供氣條件的單位或個(gè)人供氣的。

2.倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃?xì)饨?jīng)營許可證的。

3.向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營的燃?xì)獾摹?/p>

4.在不具備安全條件的場所儲(chǔ)存燃?xì)獾摹?/p>

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

八、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)建設(shè)工程未依法辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù)、未執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降低施工質(zhì)量，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元至10萬元：

1.依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的。

2.依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。

3.《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法審查不合格，不停止使用的。

（二）舉報(bào)并查實(shí)有下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元至5萬元：

1.建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的。

2.建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的。

3.建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的。

4.工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。

（三）舉報(bào)并查實(shí)有下列情形的，參照行政處罰金額的50%計(jì)算進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

建設(shè)單位未依照《中華人民共和國消防法》規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

九、交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)交通運(yùn)輸領(lǐng)域下列安全生產(chǎn)非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元至5萬元：

1．未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

2．在托運(yùn)的海上客滾運(yùn)輸普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)。

3．超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

4．未依法向港口行政管理部門報(bào)告并經(jīng)其同意，在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物裝卸、過駁作業(yè)。

5．未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目。

6．未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證，或者超越許可范圍從事危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營。

7．公路水運(yùn)工程建設(shè)單位對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元至2萬元：

1．從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格證上崗作業(yè)。

2．使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

3．兩個(gè)以上危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人在同一港口作業(yè)區(qū)內(nèi)從事可能危及對方生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)的。

4．公路水運(yùn)工程使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

5．監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工。

6．施工單位違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，未按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)未安排專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。

7．設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見。

（三）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5千元至1萬元：

1．客運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛運(yùn)營證的車輛。

2．客運(yùn)包車線路兩端均不在車籍所在地。

3．危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未依法對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，或者未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)情況的；危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)。

4．省管內(nèi)河船舶所配船員數(shù)量低于船舶最低安全配員證書規(guī)定的配員要求。

5．未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事省管內(nèi)河船舶航行或操作。

6．施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作。

7．企業(yè)填報(bào)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)信用信息存在嚴(yán)重弄虛作假行為。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

十、特種設(shè)備舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故隱患、非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元至10萬元：

1．未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)的。

2．未經(jīng)許可，擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的。

3．特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件未經(jīng)鑒定，擅自用于制造的。

4．特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的。

5．未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的。

6．特種設(shè)備生產(chǎn)單位不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的。

7．特種設(shè)備生產(chǎn)單位明知特種設(shè)備存在同一性缺陷，未立即停止生產(chǎn)并召回的。

8．使用未取得許可生產(chǎn)或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的。

9．使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的。

10．使用超期未檢、檢驗(yàn)不合格且限期未整改的或復(fù)檢不合格特種設(shè)備的。

11．超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的。

12．特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的。

13．特種設(shè)備缺少安全附件、安全裝置或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的。

14．特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元至3萬元：

1．特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的。

2．特種設(shè)備未依法依規(guī)進(jìn)行型式試驗(yàn)的。

3．特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的。

4．未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的。

5．特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，未依法履行報(bào)廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。

6．特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員的。

7．移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的或者對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。

8．特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)、檢測人員未經(jīng)核準(zhǔn)、超出核準(zhǔn)范圍開展檢驗(yàn)工作或者出具虛假檢驗(yàn)、檢測結(jié)果的。

（三）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5千元至1萬元：

1．特種設(shè)備施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的。

2．特種設(shè)備施工單位在施工驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的。

3．電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照《特種設(shè)備安全法》規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。

4．電梯制造單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的。

5．未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的。

6．未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的。

7．客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，未進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，未對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)的。

8．未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的。

9．特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的。

（四）對舉報(bào)其他特種設(shè)備安全隱患、非法違法行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予5百元至5千元的獎(jiǎng)勵(lì)。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

十一、煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)煤礦下列生產(chǎn)安全事故隱患、違法違規(guī)行為，經(jīng)核查屬實(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元至50萬元：

1．證照不全或過期、未批準(zhǔn)或驗(yàn)收合格擅自組織生產(chǎn)建設(shè)。

2．煤礦或者其上級公司超過煤礦核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或者經(jīng)營指標(biāo)的。

3．煤礦全年原煤產(chǎn)量超過核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力幅度在10%以上的，或者月原煤產(chǎn)量大于核定（設(shè)計(jì)）生產(chǎn)能力的10%的。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元至30萬元：

1．圖紙作假、隱瞞采掘工作面，提供虛假信息、隱瞞下井人數(shù)，或者礦長、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及管理制度時(shí)偽造記錄，弄虛作假的。

2．有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。

3．井下瓦斯超限后繼續(xù)作業(yè)或者未按照國家規(guī)定處置繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)的。

4．有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井，未設(shè)置專門的防沖機(jī)構(gòu)、未配備專業(yè)人員或者未編制專門設(shè)計(jì)的；未進(jìn)行沖擊地壓危險(xiǎn)性預(yù)測，或者未進(jìn)行防沖措施效果檢驗(yàn)以及防沖措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍組織生產(chǎn)建設(shè)的；未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)域人員準(zhǔn)入制度的。

5．受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或者其來水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人的。

6.有突（透、潰）水征兆未撤出井下所有受水患威脅地點(diǎn)人員的。

7．擅自開采（破壞）安全煤柱的。

8.開采沖擊地壓煤層時(shí)，違規(guī)開采孤島煤柱的，采掘工作面位置、間距不符合國家規(guī)定，或者開采順序不合理、采掘速度不符合國家規(guī)定、違反國家規(guī)定布置巷道或者留設(shè)煤（巖）柱造成應(yīng)力集中的。

9．采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)，或者采用傾斜長壁布置，大巷未超前至少2個(gè)區(qū)段構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)即開掘其他巷道的。

（三）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元至10萬元：

1．采煤工作面不能保證2個(gè)暢通的安全出口的。

2．使用被列入國家禁止井工煤礦使用的設(shè)備及工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的。

3.礦井未安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，以及對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除及屏蔽，或者煤與瓦斯突出礦井存在未按照國家規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效，或者瓦斯超限后不能報(bào)警、斷電或者斷電范圍不符合國家規(guī)定的。

4．井下電氣設(shè)備選型與礦井瓦斯等級不符，或者采（盤）區(qū)內(nèi)防爆型電氣設(shè)備存在失爆，或者井下使用非防爆無軌膠輪車的。

5．煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)未按照國家規(guī)定裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者有關(guān)裝置不能正常使用的。

6．未按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)，或者生產(chǎn)水平和采（盤）區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的。

7．未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的。

8．開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)或者未采取綜合防滅火措施的。

9．水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)、未配備專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，或者未配齊專用探放水設(shè)備的。

10.煤粉鉆屑、應(yīng)力在線監(jiān)測系統(tǒng)、微震監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警未按要求處置或者存在造假行為的。

11.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井弄虛作假的。

12.中介機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件。

（四）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)5千元至2萬元：

1．特種作業(yè)人員無證上崗的。

2．未分別配備專職的礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及負(fù)責(zé)采煤、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地測、防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員的。

3．入井人員不攜帶定位卡、私自摘除定位卡或者攜帶他人定位卡的。

4.煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動(dòng)定員制度，或者采掘作業(yè)地點(diǎn)單班作業(yè)人數(shù)超過國家有關(guān)限員規(guī)定20%以上的。

5.爆破作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”或“三人連鎖爆破”制度的。

6.不按規(guī)定在井口房和井下進(jìn)行電氣焊等動(dòng)火作業(yè)的。

7．防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備，未及時(shí)進(jìn)行處理或者更換的。

8．井下帶電檢修電氣設(shè)備，帶電搬遷非本安型電氣設(shè)備、電纜的。

9.具有沖擊地壓危險(xiǎn)的采掘工作面未編制沖擊地壓防治專項(xiàng)安全技術(shù)措施或者未落實(shí)到位的。

10．采煤工作面回采結(jié)束后，未在45天內(nèi)進(jìn)行永久性封閉的。

11.瓦斯檢查存在漏檢、假檢情況且進(jìn)行作業(yè)的。

12.不按煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達(dá)的指令予以整改。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省能源局負(fù)責(zé)解釋。

十二、油氣管道舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

對舉報(bào)危害油氣管道生產(chǎn)安全的下列事故隱患、違法違規(guī)行為，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上參照行政處罰金額的50%計(jì)算，最低不少于相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)下限，最高不超過相應(yīng)情形的獎(jiǎng)勵(lì)上限。

（一）舉報(bào)并查實(shí)管道企業(yè)存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元至5萬元：

1.未依法對管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測和維修。

2．對不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用。

3．未依法設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志。

4.未依法將管道竣工測量圖報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案。

5．未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案。

6.發(fā)生管道事故、未采取有效措施消除或減輕事故危害。

7．未對停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施。

8．未配備搶險(xiǎn)救援人員和設(shè)備，定期進(jìn)行管道事故應(yīng)急救援演練。

（二）舉報(bào)并查實(shí)單位或個(gè)人存在下列情形之一的，涉及單位的違法行為獎(jiǎng)勵(lì)5千元至5萬元，涉及個(gè)人的違法行為獎(jiǎng)勵(lì)2百元至2千元：

1．違規(guī)在管道附屬設(shè)施上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在管道保護(hù)范圍內(nèi)工程挖掘、工程鉆探、采礦。

2．在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物。

3．取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工。

4．挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。

5．在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi)，拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破的行為。

6．在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)采石、采礦、爆破的行為。

（三）舉報(bào)并查實(shí)單位或個(gè)人存在下列情形之一的，獎(jiǎng)勵(lì)2百元至1千元：

1．擅自開啟、關(guān)閉管道閥門。

2．移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志。

3．在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛。

4．在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。

5．阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)。

油氣輸送管道重大隱患、較大隱患、一般隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省油氣輸送管道安全隱患分級參考標(biāo)準(zhǔn)》（魯安管道發(fā)〔2021〕2號(hào)）。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省能源局負(fù)責(zé)解釋。

十三、火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形

對舉報(bào)火災(zāi)隱患，經(jīng)核查屬實(shí)的，按照舉報(bào)情況對實(shí)名舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，金額按照行政處罰金額的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

1．生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與人員密集場所、居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的。

2．甲、乙類生產(chǎn)場所和倉庫設(shè)置在建筑的地下室或半地下室。

3．公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所的安全出口數(shù)量不足的。

4．旅館、公共娛樂場所、商店、地下人員密集場所未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。

5．易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)）未按國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警、火災(zāi)報(bào)警設(shè)施。

6．在人員密集場所違反消防安全規(guī)定使用、儲(chǔ)存或銷售易燃易爆危險(xiǎn)品。

7．托兒所、幼兒園的兒童用房以及老年人活動(dòng)場所，所在樓層位置不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

8．人員密集場所的居住場所采用彩鋼夾芯板搭建，且彩鋼夾芯板芯材的燃燒性能等級低于GB8624規(guī)定的A級。

9．公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查，擅自投入使用、營業(yè)的。

10．經(jīng)《重大火災(zāi)隱患判定方法》（GB 35181-2017）綜合判定為重大火災(zāi)隱患的。

（二）舉報(bào)并查實(shí)存在下列情形之一的，金額按照行政處罰金額的10%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：

1．擅自停用消防設(shè)施、器材的。

2．損壞、挪用或者擅自拆除消防設(shè)施、器材的。

3．埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。

4．人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

5．嚴(yán)重占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的。

6．消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志未保持完好有效。

7．嚴(yán)重堵塞、封閉消防車通道。

本獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由山東省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

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