安全管理疑難解答之應(yīng)急管理部網(wǎng)站回復(fù)匯總(五、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用)98
發(fā)表時(shí)間:2022-04-17 09:43作者:柏甲紅 五、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用
1.關(guān)于《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894-2018)如何執(zhí)行的問題 咨詢:您好,請(qǐng)問《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894-2018)、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(GB/T37243-2019)有明確的適用范圍,對(duì)于在適用范圍以外的建設(shè)項(xiàng)目,是否需要按照公告13號(hào)的要求進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算?如果某個(gè)項(xiàng)目即適用公告13號(hào)文件,也適用于兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),是按照公告13號(hào)計(jì)算還是按照兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算?咨詢時(shí)間: 2020-01-05 2.請(qǐng)問HAZOP分析是否必須采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)? 咨詢: 根據(jù)AQT 3049-2013和AQT3054-2015,HAZOP分析是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析,不涉及定量內(nèi)容。目前在一些檢查中要求必須采用中國化學(xué)品安全協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)TCCSAS 001-2018中的風(fēng)險(xiǎn)矩陣進(jìn)行半定量分析。請(qǐng)問危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行HAZOP分析時(shí),是否必須采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?還是執(zhí)行AQ標(biāo)準(zhǔn),在HAZOP中進(jìn)行定性分析,在LOPA中進(jìn)行半定量分析。謝謝! 2022-03-25 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220325_410383.shtml 3.關(guān)于安全出口設(shè)置門禁但是未設(shè)置緊急釋放按鈕合規(guī)性的咨詢 咨詢: 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)您好,我想咨詢一個(gè)關(guān)于安全出口法規(guī)方面的規(guī)定:如果樓梯間的常閉安全出口設(shè)置了門禁需有權(quán)限的人刷卡才能釋放門禁,但是卻未設(shè)置應(yīng)急釋放按鈕用于緊急情況,逃生人員按下按鈕就可以釋放門禁,從而打開安全出口的防火門,而是將門禁與消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),在發(fā)生緊急情況時(shí),通過系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)或消防控制室值班人員遠(yuǎn)程釋放。請(qǐng)問這樣的安全出口門禁設(shè)置符合我國現(xiàn)行安全法規(guī)的要求嗎?謝謝!2021-10-25 4.關(guān)于液氨制冷機(jī)房報(bào)警器設(shè)置及新員工三級(jí)安全培訓(xùn)問題咨詢 咨詢: 總局領(lǐng)導(dǎo)您好:1、液氨制冷機(jī)房的氨報(bào)警器設(shè)置是否要按照《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GBT50493-2019的相關(guān)要求執(zhí)行。如果按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,氨制冷系統(tǒng)是按照生產(chǎn)設(shè)施、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、其他有可燃?xì)怏w有毒氣體的擴(kuò)散與積聚場所中的哪一類執(zhí)行? 2、新員工三級(jí)安全培訓(xùn)對(duì)象包不包含企業(yè)的財(cái)務(wù)、人事、銷售等不在一線生產(chǎn)加工的人員? 2021-07-12 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400946.shtml
5.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)司印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》是否具有法律效力 咨詢: 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)司印發(fā)的《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》是否具有法律效力?!队邢蘅臻g作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》氧含量的標(biāo)準(zhǔn)是19.5-23.5,而GB30871和山東省印發(fā)的《DB37T1933-2011工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范》氧含量標(biāo)準(zhǔn)是18-23.5。我單位一直執(zhí)行國標(biāo)和地方標(biāo)準(zhǔn),但是外部檢查、體系審核時(shí)專家提出此為不符合項(xiàng),要求我單位進(jìn)行整改。疑問為是否這個(gè)手冊(cè)的效力高于國標(biāo),地方標(biāo)準(zhǔn)? 2021-08-06 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211027_400933.shtml 咨詢: 根據(jù)《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)2017版》, 二、行業(yè)類重大事故隱患 五輕工行業(yè)。 6.噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。 請(qǐng)問:汽車零部件行業(yè)中的噴膠車間是否屬于該標(biāo)準(zhǔn)中的“噴涂車間”范疇? 2021-08-23 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202110/t20211026_400842.shtml 7.關(guān)于氨氣濃度報(bào)警器的濃度設(shè)定問題 咨詢: 你好,根據(jù)氨制冷企業(yè)安全規(guī)范2018里規(guī)定是150PPM,但是工作場所有害因素職業(yè)接觸限值確是39PPM,請(qǐng)問為什么這2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相差這么多,實(shí)際應(yīng)該怎么設(shè)定濃度值 2021-08-01 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202108/t20210823_396633.shtml 8.《安全生產(chǎn)法》修改建議—強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的使用 咨詢: 現(xiàn)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”是否與新修訂的、自2018年1月1日起施行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條中“國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定相抵觸?若相抵觸,是否應(yīng)該在這次修訂中一并修改? 2021-02-15 咨詢: 油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定是否有效?如果已經(jīng)廢止,現(xiàn)在由什么規(guī)范或者條例替代?2021-06-02 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202107/t20210722_392630.shtml
10.新安全法關(guān)于“安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置”事宜 咨詢: 政法司領(lǐng)導(dǎo): 您好! 新安全法第36條第四款規(guī)定“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用。” 請(qǐng)問單位食堂如使用燃?xì)?,是?/span>“應(yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置”,如不安裝,9月1日始,可能會(huì)受到“第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款”的處罰? 2021-06-15 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202107/t20210722_392610.shtml
11.《氨制冷企業(yè)安全規(guī)范》(AQ7015-2018)應(yīng)不應(yīng)該作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行? 咨詢: 應(yīng)急管理部于2018年5月22日發(fā)布、2018年12月1日實(shí)施的《氨制冷企業(yè)安全規(guī)范》(AQ7015-2018)規(guī)定“本標(biāo)準(zhǔn)的全部技術(shù)內(nèi)容為強(qiáng)制性”,這一規(guī)定是否與2018年1月1日起施行的新《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二條中的“國家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。”相抵觸?《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》(安監(jiān)總政法〔2011〕158號(hào))第二條規(guī)定:“本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為 2021-01-05 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210628_390130.shtml
咨詢: 尊敬的部領(lǐng)導(dǎo): 您好!最近在修改公司制度時(shí)發(fā)現(xiàn)《高處作業(yè)分級(jí)》(GB/T3608—2008)中4.2條b)及i)中引用的GB/T4200—2008和GB3869—1997均已作廢,那么在引用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)做的制度中需要修改成現(xiàn)行有效的嘛?如需要的話,我發(fā)現(xiàn)GBZ/T189.10與GB3869—1997對(duì)比后發(fā)現(xiàn),GBZ/T189.10中缺少了體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)表,針對(duì)此類問題應(yīng)如何處理? 2021-02-04 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210628_390126.shtml 13.國家推薦標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的問題 咨詢: 安法內(nèi)容:對(duì)未為從業(yè)人員發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)!勞動(dòng)防護(hù)用品的行為,是處罰項(xiàng)。而目前,只有GB/T11651是針對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。請(qǐng)問:可以用GB/T來作為處罰項(xiàng)嗎?這個(gè)問題同樣也用于安法其他罰則。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化法里,國家標(biāo)準(zhǔn)就包括強(qiáng)制性和推薦性。請(qǐng)給予解答,目前基層備受困擾,罰了怕訴訟,不罰怕追責(zé)!謝謝! 2021-03-17
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210628_390122.shtml 14.關(guān)于化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)等8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否正式作廢的提問 咨詢: 您好,2019年9月12日貴司下發(fā)的《擬廢止8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的公示》,是否在公示期結(jié)束后已正式作廢8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)? 2021-03-18 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210628_390121.shtml
15.隱患治理 咨詢: 生產(chǎn)設(shè)施在投入使用時(shí)采用的的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)若干年后標(biāo)準(zhǔn)更新,是否要根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)整改現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)時(shí)采用的標(biāo)準(zhǔn)遺留的隱患問題!2021-04-13 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210628_390116.shtml
16.推薦性標(biāo)準(zhǔn)的問題(GB/T類標(biāo)準(zhǔn)) 咨詢: 1、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的法律效力? 2、推薦性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)是否可以選擇性執(zhí)行? 3、若選擇執(zhí)行GB/T標(biāo)準(zhǔn)(比如GB/T12801-2008<生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則>),執(zhí)行過程中出現(xiàn)不符合項(xiàng),是否有處罰整改的效力依據(jù)? 2021-05-06 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210628_390112.shtml
17.基層建議 咨詢: 我是工作在基層的安全監(jiān)管執(zhí)法人員,強(qiáng)烈建議國家局將安全生產(chǎn)涉及到的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、釋義等進(jìn)行梳理,供執(zhí)法人員使用。因?yàn)樵诮鼛啄曛校枚喾煞ㄒ?guī)都進(jìn)行了修正、更新,新的舊的都有,有的廢止了,有的找不到,且涉及到安全生產(chǎn)的內(nèi)容很多,法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有些已經(jīng)不適用現(xiàn)行條件,有些完全可以整合,建議綜合考慮,本著精簡實(shí)用!2021-05-11 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210628_390109.shtml
咨詢: 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)您好!我是企業(yè)安全管理員,目前我們?cè)趯?duì)安全帽的管理存在一些疑惑盼 回復(fù)。根據(jù)國標(biāo)安全帽的材質(zhì)來看使用期限一般有30個(gè)月不等,那么使用期限到期后,安全帽依然是完好的能否使用,有無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的具體條款。謝謝 2021-06-03
https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202106/t20210628_390101.shtml
咨詢: 您好,我們是一家機(jī)械企業(yè),有時(shí)會(huì)存在登高作業(yè)維修的情況,我們登高作業(yè)的高度是2米到10米的距離,有的地方會(huì)使用梯子,有的地方會(huì)使用腳手架,有的地方會(huì)使用登高車,我想咨詢下,這種登高的情況國家有沒有要求,我是使用半身式安全帶還是使用全身式安全帶,如果要求使用全身式或者半身式安全帶,我使用半身式或者全身式安全帶,安全生產(chǎn)執(zhí)法時(shí)會(huì)不會(huì)對(duì)我們進(jìn)行處罰。謝謝! 2020-12-15 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202012/t20201215_375294.shtml 20.關(guān)于工貿(mào)企業(yè)氨制冷機(jī)房電氣設(shè)備防爆問題。 咨詢: 查閱GB50072、AQ7015等標(biāo)準(zhǔn),氨制冷機(jī)房電氣防爆僅要求事故風(fēng)機(jī)及應(yīng)急照明,對(duì)壓縮機(jī)電機(jī)等電氣設(shè)備無要求?!独鋷煸O(shè)計(jì)規(guī)范(征求意見稿)》7.2.7條文說明中提到氨制冷機(jī)房內(nèi)正常工作的電力裝置未要求按爆炸性氣體環(huán)境進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)。有屬地專家檢查提出,氨制冷機(jī)房壓縮機(jī)電機(jī)及其他電氣設(shè)備線路均應(yīng)按照《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50058)進(jìn)行防爆設(shè)計(jì)。請(qǐng)問是否必須按照專家意見整改? 2020-12-08 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202012/t20201208_374867.shtml 咨詢: 《氨制冷企業(yè)安全規(guī)范》中提出安裝有氨制冷快速凍結(jié)裝置的作業(yè)間內(nèi)應(yīng)設(shè)置防爆型事故排風(fēng)機(jī)及氨氣濃度報(bào)警裝置。氨氣濃度傳感器應(yīng)安裝在快速凍結(jié)裝置進(jìn)出口的上方,我想咨詢下探頭是安裝在速凍隧道間的外面還是里面? 另外就是還用不用依據(jù)《石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》在里面頂層上方加裝探頭報(bào)警裝置 2021-03-29 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202103/t20210329_382230.shtml
22.液氨制冷機(jī)組安全閥需要強(qiáng)制性每年進(jìn)行校驗(yàn)嗎 咨詢: 您好,我想咨詢下液氨制冷機(jī)組上的安全閥有沒有什么依據(jù)必須每年都需要進(jìn)行校驗(yàn),企業(yè)需不需要每年都需要校驗(yàn)2021-03-29 https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202103/t20210329_382215.shtml 友情鏈接
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