十四、危化品、精細化工

1.空分裝置中控室是否需要搬遷至辦公樓

咨詢: 領導好！根據國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》附件三《危險化學品安全專項整治三年實施方案》“涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內，確需布置的，應按照《石油化工控制室搞爆設計規(guī)范》GB50779-2012，在2020年底前完成搞爆設計、建設和加固”，空分裝置中氧屬于助燃氣體，裝置只涉及物理爆炸，請問已建空分裝置的控制室，是否需要按照上列要求搬遷。 2022-03-25

    回復: 按照《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014），氧氣的火災危害性分類為乙類，故空分裝置的控制室應按照《危險化學品安全專項整治三年行動方案》的要求，原則上不得布置在裝置區(qū)內，確需布置的，應按照《石油化工控制室防爆設計規(guī)范》（GB50779-2012）的要求，進行防爆設計、建設和加固。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-29 ?；O(jiān)管一司

2.精細化工企業(yè)是否必須進行精細化工反應風險評估

咨詢: 根據危險化學品三年整治要求，精細化工企業(yè)需進行精細化工反應風險評估。而根據《國家安全監(jiān)管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》安監(jiān)總管三〔2017〕1號 中滿足第二部分要求的企業(yè)才需要做精細化工反應風險評估，請問具體應按哪個文件執(zhí)行？ 2022-01-06

    回復: 根據《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》，涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于2021年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估。同時，按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監(jiān)總局三 【2017】1號），有以下情形之一的要開展反應安全風險評估：1.國內首次使用的新工藝、新配方投入工業(yè)化生產的以及國外首次引進的新工藝且未進行過反應安全風險評估的；2.現有的工藝路線、工藝參數或裝置能力發(fā)生變更，且沒有反應安全風險評估報告的；3.因反應工藝問題，發(fā)生過安全生產事故的。符合這兩個文件規(guī)定范圍內任一情況的企業(yè)，均應按要求開展精細化工反應風險評估。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-01-11 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220106_406308.shtml

3.精細化工項目總平面布置的防火距離應該按照《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》還是安監(jiān)局76號文件中要求的《石油化工企業(yè)防火標準》

咨詢:國家安全監(jiān)管總局頒布（安監(jiān)總管三（2013）76號令）之后，設計院、各類專家以及當地安監(jiān)部門，不論石油化工、精細化工只要有易燃易爆，重點監(jiān)管的危險化學品、重點監(jiān)管的危險工藝或者重大危險源，只要滿足其中一種就要求按照《石油化工企業(yè)防火標準》執(zhí)行，精細化工中封閉的甲類生產車間距離按照《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》的12米，還是安監(jiān)局76號文件要求的《石油化工企業(yè)防火標準》甲類裝置的30米。咨詢時間: 2020-04-06

        回復:76號文規(guī)定，具有爆炸危險性的建設項目，其防火間距應至少滿足GB50160的要求。當國家標準規(guī)范沒有明確要求時，可根據相關標準采用定量風險分析計算并確定裝置或設施之間的安全距離。 請按照文件要求執(zhí)行。    回復單位: ?；O(jiān)管司         回復時間: 2020-04-10

4.精細化工企業(yè)工程設計防火標準

咨詢:GB 51283 – 2020精細化工企業(yè)工程設計防火標準已經發(fā)布，但是國家安全監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕76號）、國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關于具有爆炸危險性危險化學品建設項目界定標準的復函》（安監(jiān)總廳管三函〔2014〕5號）等關于具有爆炸危險性的危險化學品建設項目（屬于精細化工行業(yè)）的標準執(zhí)行是否還是按照石化標準執(zhí)行？咨詢時間: 2020-04-07
        回復:76號文件尚未廢止，仍然有效，請按照文件要求執(zhí)行。    回復單位: 危險化學品安全監(jiān)督管理司         回復時間: 2020-04-10

5.關于《國家安全監(jiān)管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》中適用范圍的請教

咨詢:該指導意見中“（一）企業(yè)中涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應，有以下情形之一的，要開展反應安全風險評估” 請問以上描述的意思是否為：涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的間歇和半間歇反應；以及：涉及金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應。 或者是：涉及重點監(jiān)管危險化工工藝；以及：涉及金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應。咨詢時間: 2020-04-08

        回復:請理解為：涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的間歇和半間歇反應；以及涉及金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應。    回復單位: 危化監(jiān)管司         回復時間: 2020-04-13

6.關于廣州市LNG應急調峰氣源站項目屬性的問題咨詢

咨詢:我司建設廣州市LNG應急調峰氣源站項目。該項目包括廣州LNG應急調峰儲氣庫項目和廣州LNG應急調峰氣源站配套碼頭工程。項目的建設規(guī)模為首期兩座16萬立方米LNG儲罐（遠期預留兩座16萬立方米LNG儲罐），并改建一座可靠泊14.7萬立方米LNG船舶的專用碼頭和相應配套設施，設計規(guī)模為100萬噸/年周轉量?，F咨詢該項目到底算危險化學品建設項目，還是算城鎮(zhèn)燃氣建設項目？咨詢時間: 2020-04-13

      回復:判定是否屬于危險化學品建設項目，需要看該項目燃氣是否作為工業(yè)生產原料使用。危險化學品建設項目安全審查與日常監(jiān)管由屬地應急管理部門負責。請查閱《危險化學品安全管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，并咨詢當地應急管理部門。    回復單位: ?；O(jiān)管司         回復時間: 2020-04-13

7.化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法 范圍釋義

咨詢:第四條 下列化學品應當進行物理危險性鑒定與分類： 　?。ㄈ┮钥茖W研究或者產品開發(fā)為目的，年產量或者使用量超過1噸，且物理危險性尚未確定的化學品。 是否可以理解為，當企業(yè)生產的化學品，以科學研究或者產品開發(fā)為目的，年產量或者使用量不超過1噸，就可以免于檢測。例如我開發(fā)新化學品，研發(fā)共對方用于研究，產量只有100kg，就可以免于此鑒定和分類。咨詢時間: 2020-06-22

        回復:根據《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局令第60號）第四條規(guī)定“以科學研究或者產品開發(fā)為目的，年產量或者使用量超過1噸，且物理危險性尚未確定的化學品”，應當進行物理危險性鑒定與分類。對于以科學研究或者產品開發(fā)為目的、年產量或者使用量未超過1噸的化學品可以免于物理危險性鑒定與分類。建議此類化學品的生產者也應該掌握化學品的基本危險性信息，加強安全管理。    回復單位: ?；O(jiān)管司         回復時間: 2020-06-26

8.生產經營單位行業(yè)分類標準

    咨詢:你好，我公司是危險貨物道路運輸企業(yè)，主要承運原油、汽油、柴油及其他石油產品，有的監(jiān)管部門認為我們屬于危險化學品行業(yè)，有的部門認為不是，請問危險化學品行業(yè)具體指的是什么？是否包括我們這一類的企業(yè)？謝謝！咨詢時間: 2020-08-12

        回復:已電話溝通    回復。根據《危險化學品安全管理條例》，交通部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸的許可以及運輸工具的安全管理，對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督。感謝對危險化學品安全生產工作的關注。    回復單位: ?；O(jiān)管司         回復時間: 2020-08-17

9.連續(xù)聚酯（PET/PBT等）生產工藝是否屬于重點監(jiān)管的危險工藝

    咨詢:您好！我是一名化纖行業(yè)設計人員，在設計過程中有個疑問。依據（2013查詢版）首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄，滌綸生產屬于第14項聚合工藝。但依照我們多年經驗連續(xù)聚酯具有以下特點1. PTA法連續(xù)生產工藝，酯化物為BHET，性質穩(wěn)定，沒有爆炸危險； 2. 聚合反應在真空狀態(tài)下進行，不會出現超壓情況；3.聚合反應雖然是放熱反應，但這個過程需要加熱的，一旦停止加熱，小分子產物出不去，聚合反應會停止。咨詢時間: 2020-08-18

        回復:連續(xù)聚酯生產工藝屬于重點監(jiān)管的危險工藝。感謝您對危險化學品安全生產工作的關注。    回復單位: ?；O(jiān)管司         回復時間: 2020-08-19

10.液化氣公司緊鄰居民小區(qū)存在安全隱患

    咨詢:山東省青島平度市天津路李園街道天津路1369號錦繡山莊小區(qū)西邊緊鄰平度液化氣公司，該公司內有好幾個大液化氣罐以及大量的液化氣小罐。本人認為液化氣是危險品，距離居民小區(qū)太近風險太大，建議政府出面協調將該液化氣公司遷移至離居民小區(qū)較遠的位置。以消除隱患。咨詢時間: 2020-08-20

        回復:根據《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號）第九十七條和《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院令第583號）第二條、第五條，國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。平度液化氣公司屬于從事燃氣經營活動的企業(yè)，由建設主管部門負責管理，建議向建設主管部門反映該情況。感謝您對危險化學品安全生產工作的關注。    回復單位: 危化監(jiān)管司         回復時間: 2020-08-21

11有爆炸危險性的化學品的范圍？

    咨詢:《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》中“新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷”，爆炸危險性化學品怎么理解，煤氣、柴油、氨水、液氧、煤粉是否屬于爆炸危險性化學品？咨詢時間: 2020-08-21

        回復:爆炸危險性化學品是指《危險化學品目錄(2015版)實施指南(試行）》中，《危險化學品分類信息表》里面“危險性類別”為“爆炸物”的危險化學品。感謝您對危險化學品安全生產工作的關注。    回復單位: ?；O(jiān)管司         回復時間: 2020-08-21

12.精細化工反應風險評估范圍

    咨詢:國家安全監(jiān)管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）提到的“企業(yè)中涉及重點監(jiān)管危險化工工藝和金屬有機物合成反應（包括格氏反應）的間歇和半間歇反應，有以下情形之一的，要開展反應安全風險評估：1、2、3” 是中心詞是哪個？涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的都做？還是僅僅是間歇半間歇反應的才做，連續(xù)反應的不做？另外該文僅針對精細化工，而《國民經濟行業(yè)分類》無精細化工咨詢時間: 2020-08-21
        回復:《國家安全監(jiān)管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）中已有明確規(guī)定，請按照規(guī)定執(zhí)行。精細化工企業(yè)定義請查閱《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》（GB51283-2020）第2.0.1條。    回復單位: 危化監(jiān)管司         回復時間: 2020-08-24

13.化工園區(qū)內氫氣公共輸送管道是否為危險化學品建設項目？

咨詢: 應急管理部： 我司是化工園區(qū)的國有平臺建設公司，我司擬在園區(qū)內建設一條公共的氫氣輸送管道管道鋪設在園區(qū)公共管廊上，為園區(qū)內需要氫氣的企業(yè)提供公共服務。該管道總長度為3420米，起始端在園區(qū)內一家產氫企業(yè)的界區(qū)外1米處，末端為各需要氫氣企業(yè)界區(qū)外1米處。請問，該氫氣輸送管道的建設項目是否為危險化學品建設項目？另外該氫氣輸送管道是否為危險化學品長輸管道？ 2022-01-19

    回復: 根據《關于大型化工裝置高度危險化工裝置和長輸管道界定標準問題的復函》第三條“《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》所稱危險化學品長輸管道，是指穿越廠區(qū)外公共區(qū)域的危險化學品輸送管道”。根據《危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定》第三十八條“本規(guī)定所稱公共區(qū)域是指廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）以外的區(qū)域”，第九條“危險化學品輸送管道的新建、改建和擴建的安全監(jiān)督管理適用《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。”因此貴單位擬建管道不屬于危險化學品長輸管道?？紤]氫氣危險性具有易燃易爆，容易造成材料氫脆等特點，氫氣管道應按照危險化學品建設項目進行管理。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-01-24 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220119_406939.shtml

14.關于電解熔融氯化鈉生產金屬鈉是否屬于重點監(jiān)管危險工藝中電解工藝氯堿的問題。

咨詢: 電解工藝氯堿的危險因素主要為氫氣、三氯化氮、氯氣。金屬鈉電解不涉及氫氣、溫度高三氯化氮分解、不涉及腐蝕性溶液；涉及氯氣，已按照危險、劇毒化學品等標準規(guī)范管控。 安全專家從氯堿定義、工藝簡介中熔融電解質來確定金屬鈉電解為重點監(jiān)管的工藝。 我們不認同，認為識別的關鍵在于危險性大小，而不能僅從上述內容和生產液氯來確定。 希望貴部門確定金屬鈉電解生產是否屬于重于重點監(jiān)管危險工藝中的電解工藝氯堿。 2022-01-07

    回復: 電解法生產金屬鈉符合（安監(jiān)總管三【2009】116號）電解工藝的工藝特性和工藝危險特點，明確屬于重點監(jiān)管的危險工藝；“已按照危險、劇毒化學品等標準規(guī)范管控”不代表電解法生產金屬鈉不具有該工藝危險，并沒有改變電解法生產金屬鈉會產生氯氣的事實。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關愛。 2022-01-11 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220107_406375.shtml

15.關于國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》所述的交接班室是否包含外操間的咨詢

咨詢: 《全國安全生產專項整治三年行動計劃》第二條主要任務的第二項第2點：“涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》GB 50779-2012,在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固。”詞條中是否包含外操間？新設計項目的外操間滿足GB50160防火間距和GB50984防護距離是否可以布置在裝置區(qū)內？ 2022-03-28

    回復: 根據《石油化工控制室設計規(guī)范》（SH/T3006-2012），整體按抗爆設計規(guī)范建設的控制室內，可設置獨立外操室等輔助房間。對于抗爆設計的有關要求，涉及甲乙類火災危險性的生產裝置的裝置區(qū)內布置有外操間的，應滿足《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》（GB50779-2012）、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160-2014）、《石油化工工廠布置設計規(guī)范》（GB5098-2014）等有關要求。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-30 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220328_410515.shtml

16.空分裝置中控室是否需要搬遷至辦公樓

咨詢: 領導好！根據國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》附件三《危險化學品安全專項整治三年實施方案》“涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內，確需布置的，應按照《石油化工控制室搞爆設計規(guī)范》GB50779-2012，在2020年底前完成搞爆設計、建設和加固”，空分裝置中氧屬于助燃氣體，裝置只涉及物理爆炸，請問已建空分裝置的控制室，是否需要按照上列要求搬遷。 2022-03-25

    回復: 按照《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》（GB50016-2014），氧氣的火災危害性分類為乙類，故空分裝置的控制室應按照《危險化學品安全專項整治三年行動方案》的要求，原則上不得布置在裝置區(qū)內，確需布置的，應按照《石油化工控制室防爆設計規(guī)范》（GB50779-2012）的要求，進行防爆設計、建設和加固。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-29 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220325_410373.shtml

17.是否屬于國內首次使用的化工工藝，是否需要進行安全可靠性論證？

咨詢: 您好！ 按照總局41號令：“國內首次使用的化工工藝，必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證。”我公司引進國外成熟的丙酮加氫生產異丙醇生產工藝，此工藝技術在國外有多套成功運行的業(yè)績，在國內沒有應用先例。但丙酮加氫生產工藝是成熟的生產工藝，國內已有多家生產廠家，且生產工藝與我公司引進的生產工藝基本一致。 請問：此類情況是否屬于國內首次使用的化工工藝范疇？是否需要進行安全可靠性論證？謝謝！ 2022-01-10

    回復: 根據《危險化學品生產企業(yè)安全許可證實施辦法》，“國內首次使用的化工工藝，必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證”根據留言人留言“在國內沒有應用先例”，因此貴公司擬引進工藝屬于國內首次使用的化工工藝范疇，需要省級人民政府有關部門組織安全可靠性論證。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-01-13 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220110_406516.shtml

18.常壓情況下，生產亞克力板材的工藝是否屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝

咨詢: 根據《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知安監(jiān)總管三[2009] 116號》及《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知 安監(jiān)總管三[2013] 3號》，在常壓情況下，生產亞克力板材的工藝是否屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝。具體工藝參見https:e.youdao.comsJRh2iDHs 2022-03-04

    回復: 聚甲基丙烯酸甲酯的合成屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝，板材澆筑、擠壓、成型、擠出板等物理過程不屬于重點監(jiān)管的危險化工工藝。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。2022-03-09 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220304_409066.shtml

19.DCS控制室值班人數最低要求是多少

咨詢: 關于化工企業(yè)的DCS控制室值班人員最低人數要求是多少，并非消防控制室的人數。是否有法律依據明確規(guī)定了 2022-03-12

    回復: 《石油化工控制設計規(guī)范》（SH/T3006-2012）、《控制室設計規(guī)范》(HG/T20508-2014)等標準規(guī)范未對企業(yè)DCS控制室值班人員數量做出要求，企業(yè)應結合DCS控制室操作站數量等實際情況，按需配置DCS控制室值班人員。考慮現實情況，DCS控制室操作人員最少不應少于2人，防止出現無人盯崗情況。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-17 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220312_409466.shtml

20.甲乙類火災危險性的生產裝置控制室可否具有辦公室、休息室、外操室、巡檢室功能

咨詢: 《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》中“涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》GB 50779-2012,在2020年底前完成抗爆設計、建設和加固”，現按GB 50779-2012設計生產裝置控制室，該生產裝置露天設置，非廠房內裝置，問可否在控制室內設置辦公室、休息室、外操室、巡檢室？ 2022-03-04

    回復: 根據《石油化工控制室設計規(guī)范》（SH/T 3006-2012），整體按抗爆設計規(guī)范建設的控制室內，可設置獨立的辦公室、休息室、外操室、巡檢室等輔助房間。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-09 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220304_409072.shtml

21.關于國務院安委會《全國安全生產專項整治三年行動計劃》所述的裝置控制室是否包含機柜間的咨詢

咨詢: 三年行動計劃：涉及甲乙類的裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內。 精細化工依據規(guī)范： 1《建筑設計防火規(guī)范》第3.6.9“甲、乙類廠房的分控制室宜獨立設置” 2《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》第8.3.1“辦公室、休息室、控制室、化驗室等” 3《控制室設計規(guī)范》術語中控制室與機柜間分開，條文解釋將裝置控制室、聯合控制室劃歸為控制室。 故三年計劃中控制室不含機柜間，可對？ 2022-03-07

    回復: 《危險化學品安全生產專項整治三年行動實施方案》提到的控制室不含機柜間。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。2022-03-11 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220307_409188.shtml

22.咨詢危險化學品生產企業(yè)安全評價范圍

咨詢: 我公司是一家精細化工企業(yè)，現有三套生產裝置，其中兩套生產裝置的產品屬于危險化學品；另一套裝置為使用危險化學品但中間產品、最終產品均不屬于危險化學品，且使用量也達不到發(fā)證條件。 請問：我公司在辦理危險化學品安全生產許可證延期時，是否可以將評價范圍限于產品屬于危險化學品的兩套生產裝置，另一套生產裝置不納入評價范圍。 2022-01-20

    回復: 依據《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第45號），危險化學品安全生產許可證是針對企業(yè)頒發(fā)的，而不是針對企業(yè)某裝置頒發(fā)的。所以企業(yè)的安全生產許可證延期安全評價范圍應包括整個企業(yè)的所有生產裝置。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-01-26 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220120_407035.shtml

23.安全副總、生產副總、技術副總是否一定設置

咨詢: 危化企業(yè)，設有安環(huán)部經理，他的上級是安環(huán)系統主任公司定的職務，現在應急管理局來檢查，說“人員配制不符?；髽I(yè)三年行動專項整治要求無管生產安全副總經理。” 請問危化企業(yè)是否一定要配置齊全安全副總、生產副總、技術副總？ 2022-02-10

    回復: 根據《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》，“對涉及‘兩重點一重大’生產裝置和儲存設施的企業(yè)，新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱”，企業(yè)必須具有分管生產、技術、安全的負責人，僅設置安環(huán)部經理不符合上述要求。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-02-15 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220210_407732.shtml

24.精細化工反應安全風險評估問題

咨詢: 精細化工安全生產管理過程中，對于出具或者提交的反應風險評估報告單位要具備相關資質，分別是有哪些資質？2022-01-26

    回復: 《國家安全監(jiān)管總局關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》（安監(jiān)總管三〔2017〕1號）中，要求企業(yè)“聘請具備相關專業(yè)能力的機構組織開展評估”，反應安全風險評估單位需要具備必要的工藝技術、工程技術、熱安全和熱動力學技術團隊和實驗能力，具備中國合格評定國家認可實驗室（CNAS認可實驗室）資質。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-01-28 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220126_407319.shtml

25.精細化工企業(yè)控制室是否不得與甲類廠房同一建筑物

咨詢: 一精細化工企業(yè)在2020年前建設，按規(guī)范標準及企業(yè)需要，將配電室或控制室與甲類車間設置在同一建筑物，投入試生產，但尚未取得使用企業(yè)證書。2020年應急部出臺《安全分類整治目錄》，指出裝置的控制室、機柜間、變配電所、化驗室、辦公室等不得與設有甲、乙A類設備的房間布置在同一建筑物內。現企業(yè)擬申請許可證書，專家認為石油化工企業(yè)才需要執(zhí)行，請問已建設的精細化工企業(yè)是否要執(zhí)行該標準？是否為許可否決項？ 2022-03-11

    回復: 《危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）》適用于危險化學品企業(yè)，已建設的精細化工企業(yè)需要執(zhí)行。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-15 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220311_409428.shtml

26.環(huán)保管理人員是否屬于專職安全管理人員

咨詢: 危險化學品企業(yè)設置HSE管理部，分安全管理、環(huán)保管理、應急管理，環(huán)保管理人員經考核合格，持有注冊安全工程師證或安全管理員證，是否屬于專職安全管理人員。 2022-01-15

    回復: 依據安全生產法釋義，專職安全生產管理人員是指在生產經營單位中專門負責安全生產管理、不再兼任其他工作的人員?！段ｋU化學品企業(yè)重點人員安全資質達標導則（試行）》2.1條規(guī)定，專職安全生產管理人員需正式任命，專門從事本企業(yè)安全管理工作，一般不得兼任或兼職其他工作。具體情況請咨詢當地應急管理部門。感謝您對危化品安全管理工作的關心和支持。 2022-01-19 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220115_406755.shtml

27.“重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置”對設計單位資質的要求

咨詢: 根據《危險化學品安全管理條例》，第七條第一款“涉及國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具備石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應資質的設計單位設計”。而《危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄2020年》暫扣或吊銷類1：涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的危險化學品生產裝置，未經具有綜合甲級資質或者化工石化專業(yè)甲級單位設計“ 請問：涉及?；O計是否必須要甲級資質？ 2022-03-10

    回復: 《危險化學品安全管理條例》第七條主要規(guī)定了有關部門的監(jiān)督檢查權，不涉及?；O計資質要求?！段ｋU化學品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）》暫扣或吊銷安全生產許可證類1的法律依據是：《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第九條規(guī)定、涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化專業(yè)甲級設計資質的化工石化設計單位設計。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-15 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220310_409337.shtml

28.二氯甲烷氣體檢測探頭種類選擇

咨詢: 您好！我公司為原料藥生產企業(yè)，處于建設階段，在安全設施設計過程中，設計院在廠房內使用二氯甲烷周圍選用有毒氣體檢測探頭，安全設施設計專篇評審時有專家提出二氯甲烷應按可燃氣體設置檢測探頭，針對此問題我公司請教了多個專家，但意見不統一。因此，針對此問題現向貴司領導、專家請教，二氯甲烷氣體檢測探頭應按有毒氣體設置還是按可燃氣體設置？2022-01-15

    回復: 《石油化工可燃和有毒氣體檢測報警設計標準》（GBT50493-2019）3.0.1明確規(guī)定：既屬于可燃氣體又屬于有毒氣體的單組分氣體介質，應設有毒氣體探測器；可燃氣體與有毒氣體同時存在的多組分混合氣體，泄漏時可燃氣體濃度和有毒氣體濃度有可能同時達到報警設定值，應分別設置可燃氣體探測器和有毒氣體探測器，請參照執(zhí)行。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-01-19 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220115_406736.shtml

29.三年專項整治

咨詢: 涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室不得布置在裝置區(qū)內。裝置區(qū)界內有無定義？距離乙類裝置區(qū)最外沿設備40米是否符合三年專項整治的要求？粉塵爆炸危險性的廠房無休息室，距離廠房40米有宿舍是否符合三年專項整治的要求。活性炭粉塵廠房是否屬于粉塵爆炸危險性廠房。 2022-03-04

    回復: 裝置區(qū)是指成組布置的裝置及裝置之間的連片區(qū)域，一般通過道路、界墻等與其他區(qū)域隔離。在裝置區(qū)外的控制室，還應滿足《石油化工企業(yè)設計防火標準》（GB50160-2008）等標準關于防火間距的要求。按照消防法，宿舍屬于人員密集場所，與粉塵爆炸危險性廠房的距離應滿足國家標準要求?；钚蕴糠蹓m屬于具有爆炸性的粉塵。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-09 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220304_409052.shtml

30.關于GDS報警信號引入DCS系統問題

咨詢: 根據《加強化工安全儀表系統管理的指導意見》目前石油化工企業(yè)都設置了獨立的GDS系統，并對過程信息進行顯示，同時，根據《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》3.0.3條“可燃氣體和有毒氣體檢測報警信號應送至有人值守的現場控制室中心控制室等進行顯示報警”。結合兩條規(guī)范，是否需要將GDS報警信號引入DCS畫面中顯示？或者是否存在禁止GDS信號引入DCS畫面一說？盼復。 2022-03-02

    回復: 《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》中的“可燃氣體和有毒氣體檢測報警信號應送至有人值守的現場控制室中心控制室等進行顯示報警”目的是確保報警信號能及時被值班操作人員發(fā)現。設置獨立的GDS系統是防止DCS系統出現故障時，GDS系統仍能正常工作，及時發(fā)現現場泄露等異常情況。GDS系統報警信號同時可以引入DCS操作站。具體可咨詢標準起草單位。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-07 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220302_408915.shtml

31.咨詢及投訴：危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄對標問題

咨詢: 咨詢多次，音訊全無。 從去年11月起就“危險化學品企業(yè)安全分類整治目錄應急〔2020〕84號附件”對標問題咨詢了四次，均無答復。繼續(xù)咨詢：應急〔2020〕84號文附件中“不得與設有甲、乙A類設備的房間布置在同一建筑物內”的規(guī)定，是否適用包括非石化單位無人值守、防火分區(qū)獨立、防火墻隔開的、不含變電的MCC室？仍然盼    回復！ 2022-02-22

    回復: 雖然《危險化學品企業(yè)分類整治目錄2020》中“裝置的控制室、機柜間、變配電所、化驗室、辦公室等不得與設有甲、乙A類設備的房間布置在同一建筑物內”列明的違法依據是《石油化工企業(yè)設計防火標準》（GB 50160-2008）（2018年版），但其他類別的危險化學品企業(yè)也應參考執(zhí)行該條規(guī)定。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-02-28 ?；O(jiān)管一司

32.請問中專算高中以上學歷嗎

咨詢: 《危險化學品生產儲存企業(yè)安全生產專項整治重點》新招從業(yè)人員應具有高中以上學歷或具有化工職業(yè)技能教育背景； 請問以上高中以上學歷，包含中專嗎 2022-03-16

    回復: 國務院安委會印發(fā)的《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》要求：自2020年5月起,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在2022年底前達到相應水平。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-17 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202203/t20220316_409761.shtml

33.有哪些變更需要通過設計院？

咨詢: 在化工生產過程中，由于規(guī)范的不斷更新，現場存在很多不符合規(guī)范要求的地方，如果依據規(guī)范要求改造必須通過設計院嗎？2022-02-07

    回復: 當生產裝置正在施工安裝過程中，由于國家法律、法規(guī)或標準發(fā)生變化需要修改設計的，屬于設計變更。應當由原設計單位負責。當生產裝置已經建成投產或屬于在役裝置的，由于國家法律、法規(guī)或標準發(fā)生變化需要進行現場改造，按照有關規(guī)定作為“改造建設項目”立項實施時，應當執(zhí)行國家有關建設項目管理程序及要求，并委托符合資質要求的設計單位負責設計。對于為滿足現行標準或有關規(guī)定的要求，現場改造范圍比較小，改造工作量不大且改造費用不高，企業(yè)可以通過“技措項目”實施的小項目，則不一定必須通過正規(guī)設計單位設計，但應開展安全風險分析。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-02-11

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220207_407623.shtml

34.咨詢苯乙烯安全風險隱患排查指南

咨詢: 貴司下發(fā)的《苯乙烯安全風險隱患排查指南試行》中要求涉及苯乙烯介質的輸送應選用屏蔽泵或磁力泵等無泄漏泵，指南中隱患排查依據為安監(jiān)總廳 管三〔2011〕142號令，查閱142號令內容并未強制要求使用屏蔽泵或磁力泵等無泄漏泵輸送苯乙烯介質，且當時下發(fā)142號令文件要求企業(yè)參考使用。請問貴司是否可以使用離心泵作為輸送苯乙烯的介質？ 2022-02-24

    回復: 苯乙烯為易燃液體，為從源頭全面提升防泄漏水平，預防和控制泄漏，應參照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）的要求，選用屏蔽泵或磁力泵等無泄漏泵來輸送苯乙烯。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-01 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220224_408590.shtml

35.使用液氨作為原料生產氨基酸項目是否屬于化工企業(yè)

咨詢: 使用液氨作為原料生產氨基酸項目是否屬于化工企業(yè)？一個主體下有兩個項目一個是危險化學品生產項目一個是氨基酸項目，在同一院內，是按危險化學品企業(yè)管理還是按工貿，還是分別管理。2022-02-28

    回復: 使用液氨等危險化學品作為原料生產化工產品的企業(yè)屬于化工企業(yè)。根據《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》第二條：“本辦法所稱危險化學品生產企業(yè)，是指依法設立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準文件從事生產最終產品或者中間產品列入《危險化學品目錄》的企業(yè)”。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-03-03 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220228_408765.shtml

36.石油化工裝置中間罐區(qū)排凈收集罐布置問題

咨詢: 在某項目執(zhí)行過程中，因中間罐區(qū)排凈收集的需要，設置了地下排凈罐，此收集罐布置在儲罐圍堰內，填沙埋在地下，正常操作時排凈罐不存料，停車檢修過程中使用，是否符合相關法律法規(guī)的要求？2022-02-09

    回復: 目前沒有相關標準或規(guī)范明確禁止在中間罐區(qū)中設置地下埋沙排凈罐。如需設置，請做好安全風險分析與評估，強化安全風險管控，確保安全生產。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。2022-02-14 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220209_407694.shtml

37.減水劑的工藝分類

咨詢: 請教聚羧酸高性能減水劑的工藝是否屬于聚合工藝？2022-02-23

    回復: 依據《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號）附件3“涉及涂料、粘合劑、油漆等產品的常壓條件生產工藝不再列入‘聚合工藝’”，聚羧酸高性能減水劑的工藝不屬于聚合工藝。感謝您對危險化學品安全生產工作的關心關注。 2022-02-25 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220223_408466.shtml

38.在浙江省舟山市取得危險化學品經營許可證后，是否可以江西省九江市異地經營？法律依據是什么？

咨詢: 在浙江省舟山市取得危險化學品經營許可證后，是否可以江西省九江市異地經營？法律依據是什么？2022-01-05

    回復: 根據《危險化學品經營許可證管理辦法》等有關規(guī)定，應當在經營場所所在地申領危險化學品經營許可證。2022-01-12 危險化學品安全監(jiān)督管理二司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202201/t20220105_406293.shtml

39.危險化學品純批發(fā)企業(yè)的經營方式是什么？

咨詢: 危險化學品純批發(fā)企業(yè)的經營方式是“安監(jiān)安監(jiān)總廳管三函[2012]179號”文件中“專門從事危險化學品倉儲經營、帶有儲存設施經營危險化學品、不帶有儲存設施經營危險化學品等三種形式”中的哪一種？謝謝！ 2022-01-29

    回復: 根據《危險化學品經營許可證管理辦法》規(guī)定，無倉儲設施危險化學品“純批發(fā)企業(yè)”的經營方式，屬于“不帶有儲存設施經營危險化學品” 2022-02-03 危險化學品安全監(jiān)督管理二司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220222_408425.shtml

40.關于手機團購油品是否需要取得許可的咨詢

咨詢: 領導您好，我是一名基層應急管理部門工作人員，近期出現了一些移動互聯網加油團購平臺，其本身不儲存汽油柴油，用戶在其在線平臺上購買油品后，平臺再從加油站購買油品仍存于加油站油罐內，用戶到達加油站后評手機購買憑證直接加油。 請問該平臺是否需要辦理危險化學品經營許可證？如需辦理，是否需要平臺先取得商務部門頒發(fā)的成品油零售許可證，以及是否按照無倉儲類型辦理？ 2022-01-17

    回復: 《危險化學品安全管理條例》國家對危險化學品經營實行許可制度。未經許可，任何單位和個人不得經營危險化學品。2022-01-20 危險化學品安全監(jiān)督管理二司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220222_408424.shtml

41.經營不需辦理生產許可的?；返?，是否需要經營許可證

咨詢: 根據國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關于印發(fā)《危險化學品目錄2015版實施指南》，對于要成分均為列入《目錄》的危險化學品，并且主要成分質量比或體積比之和小于70的混合物，生產企業(yè)經過鑒定屬于危險化學品確定原則，并已根據《危險化學品登記管理辦法》進行危險化學品登記可不辦相關安全行政許可的產品，如經銷此類產品的企業(yè)，是否需辦理?；方洜I許可證？ 2022-01-17

    回復: 根據《危險化學品安全管理條例》《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品目錄（2015版）實施指南（試行）》的規(guī)定，未列入《目錄》但經鑒定符合危險化學品確定原則的危險化學品，不需要辦理危險化學品經營許可。 2022-01-20 危險化學品安全監(jiān)督管理二司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202202/t20220222_408423.shtml

42.一般化學品的混合稀釋無化學反應是否屬于違法違規(guī)小化工

咨詢: 我附近有一家單位，從廣東購買混凝土退水劑濃縮液聚羧酸溶液，按說明加水稀釋并摻雜少量葡萄糖酸鈉食品級后，賣給混凝土攪拌站，被發(fā)改委認定為行業(yè)代碼2661的小化工，該退水劑為水性不易燃不易爆無毒無害無環(huán)境污染。而附近一家被應急局查處的，將多種?；芳铀當嚢枳龀晒I(yè)清洗劑銷的企業(yè)，產品已鑒定為?；罚瑓s被認為行業(yè)代碼屬于2681日化，不一定屬于小化工。希望得到權威部門說明小化工的認定標準。 2021-09-19

    回復: 行業(yè)代碼2661的認定是依據《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)。非法違法小化工的認定是依據《國務院安全生產委員會關于印發(fā)<全國及危險化學品道路運輸安全集中整治方案><非法違法“小化工”專項整治方案>的通知》（安委〔2020〕8號），符合“非法違法生產、儲存化工產品（危險化學品）及使用化工產品（危險化學品）非法違法從事生產經營活動的小化工、小作坊、黑窩點”的企業(yè)。感謝您對危化品安全管理工作的關心和支持。 2021-09-24 危化監(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211231_406015.shtml

43.?；飞a企業(yè)，在生產結束后或者沒有生產的時候，中控室必須24小時安排人員值守嗎？如果需要，是根據哪個文件來執(zhí)行的？

咨詢: 乙炔生產，瓶裝乙炔灌裝，每天白天生產4-5小時就生產結束了，在生產結束后或者沒有生產的時候，中控室必須24小時安排人員值守嗎？如果需要，是根據哪個文件來執(zhí)行的？ 2021-09-22

    回復: 按照新修改的《安全生產法》第四十一條“生產經營單位應當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應的管控措施”，乙炔作為一類易燃氣體和A類化學不穩(wěn)定氣體，企業(yè)應采取有效措施保證乙炔生產、灌裝裝置和瓶裝乙炔隨時處于風險可控狀態(tài)，因此中控室應保證24小時人員值守。感謝您對?；钒踩芾砉ぷ鞯年P心和支持。 2021-09-28 ?；O(jiān)管一司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211231_406014.shtml

44.GDS問題

咨詢: 你好，我想咨詢一下，可燃、有毒報警系統GDS系統是否需要sil認證？哪些條文明確規(guī)定了？ 2021-09-26

    回復: 《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規(guī)范》（GB 50493-2019）第3.0.8條規(guī)定：“可燃氣體和有毒氣體檢測報警系統應獨立于其他系統單獨設置”，常規(guī)的GDS沒有安全儀表功能要求。按照GB 50493-2019第5.1.3條規(guī)定：“可燃氣體或有毒氣體檢測信號作為安全儀表系統的輸入時，探測器宜獨立設置，探測器輸出信號應送至相應的安全儀表系統，探測器的硬件配置應符合現行國家標準《石油化工安全儀表系統設計規(guī)范》GB/T B50770有關規(guī)定”，如果GDS檢測信號作為SIS的輸入條件，則單獨設置探測器，并將輸出信號送至相應的SIS，滿足SIS安全完整性等級要求。感謝您對?；钒踩芾砉ぷ鞯年P心和支持。 2021-09-30

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202112/t20211231_406003.shtml

45.化學品安全技術說明書的修訂時間

咨詢: GBT16483-2000中寫明化學品安全技術說明書五年修訂一次。但是更新后的GBT16483-2008未寫明，查詢相關資料對于修訂周期均無明確的說法。 2021-07-02

    回復: 根據《危險化學品安全管理條例》第十五條規(guī)定，危險化學品生產企業(yè)發(fā)現其生產的危險化學品有新的危險特性的，應當立即公告，并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。2021-07-08 ?；O(jiān)管二司

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202108/t20210812_395802.shtml

46.油田公司的輕烴廠監(jiān)管

咨詢: 咨詢，油田公司聯合站里面建設的輕烴廠屬于哪個部門監(jiān)管，非煤礦山還是?；?，是否需要取危險化學品生產許可證？如果針對輕烴廠做安評，資質有啥要求，石油天然氣開采資質還是化工資質？2021-07-13

    回復: 關于輕烴廠辦理安全生產許可證有關問題的答復 一、輕烴廠（站）是對油田伴生氣在輸送和初加工以及原油脫輕組分穩(wěn)定過程中得到的天然氣凝液進行處理的場站。 當輕烴廠（站）作為油田生產系統的組成部分，納入油氣開采企業(yè)統一管理時，由油氣開采企業(yè)申請辦理非煤礦山安全生產許可證，輕烴廠（站）作為生產環(huán)節(jié)不再單獨辦理安全生產許可證。 當輕烴廠（站）未納入油氣開采企業(yè)統一管理范疇，而作為單獨的生產系統，由其他公司獨立運營時，由于輕烴廠（站）生產的輕烴產品屬于危險化學品，該公司應申請辦理危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證。 二、輕烴廠（站）的安全評價機構資質范圍，應根據其取得安全生產許可證的情況確定。

https://www.mem.gov.cn/hd/gzly/lyhf/202108/t20210803_395016.shtml