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資訊

濱州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《濱州市應(yīng)急管理專家管理辦法》 的通知

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發(fā)表時間:2022-05-11 17:38

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    關(guān)于印發(fā)《濱州市應(yīng)急管理專家管理辦法》的通知

    各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局,濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急分局、高新區(qū)應(yīng)急中心、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急分局,各有關(guān)單位:

    現(xiàn)將《濱州市應(yīng)急管理專家管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

    濱州市應(yīng)急管理局

    2022年1月24日

    濱州市應(yīng)急管理專家管理辦法

    第一條 為規(guī)范和加強我市應(yīng)急管理專家隊伍的建設(shè)管理,發(fā)揮好應(yīng)急管理專家的決策咨詢和技術(shù)支撐作用,提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,有效應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件,根據(jù)《山東省應(yīng)急管理專家管理辦法》并結(jié)合我市實際制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于濱州市應(yīng)急管理專家(以下簡稱專家)的管理工作。

    第三條 專家是指符合本辦法規(guī)定的基本條件,為安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的重大決策和應(yīng)急處置提供咨詢服務(wù),或為應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作提供技術(shù)支撐的人員。

    專家應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標準,實事求是開展專家活動,并對其做出的技術(shù)結(jié)論或提供結(jié)果的科學(xué)性和公正性終身負責。

    第四條 市有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)部門職責和工作實際,建立相應(yīng)的專家隊伍。

    第五條 專家所在單位應(yīng)積極支持專家參加應(yīng)急管理技術(shù)服務(wù)的各項活動,并為其在工作中提供幫助。

    第六條 濱州市應(yīng)急管理局(市安委會辦公室、市減災(zāi)委辦公室、市防汛抗旱指揮部辦公室、市森林草原防滅火指揮部辦公室、市抗震救災(zāi)指揮部辦公室)負責專家管理工作。其主要職責:

    (一)負責本辦法的完善、修訂等相關(guān)工作,制定完善相關(guān)工作機制流程。

    (二)負責納入本辦法管理專家隊伍的建設(shè)、管理等事宜。

    (三)負責專家的遴選、使用、評價等事宜。

    (四)及時對專家管理和技術(shù)服務(wù)工作進行分析、研究。

    (五)其他有關(guān)工作。

    第七條 專家遴選遵循自愿申報和推薦申報相結(jié)合的原則。符合下列條件的人員應(yīng)根據(jù)申報要求經(jīng)所在單位推薦(或行業(yè)主管部門推薦)及時提交相應(yīng)材料進行自主申報。專家名單由市應(yīng)急局審定通過后公示。應(yīng)急管理專家的基本條件為:

    (一)政治立場堅定,廉潔奉公、遵紀守法,有奉獻精神,服從大局,具有良好的職業(yè)道德,無黨紀政紀處分記錄和違法犯罪記錄。

    (二)熟悉應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的方針政策、法律法規(guī)和技術(shù)標準,有較高的政策、理論水平和豐富的實踐經(jīng)驗,在市內(nèi)相應(yīng)行業(yè)具有較高影響力。

    (三)身體健康,年齡原則上不超過65周歲,在精力和時間上能夠保證參加專家活動。

    (四)具有大學(xué)本科(含本科)以上學(xué)歷,相關(guān)領(lǐng)域中級及以上職稱,相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷5年以上,實踐經(jīng)驗豐富。

    專家的具體遴選條件除具備基本條件外,還應(yīng)根據(jù)重點行業(yè)領(lǐng)域要求滿足其他遴選條件。

    第八條 專家的主要職責:

    (一)為應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和救援服務(wù)。

    (二)為應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的法律法規(guī)、方針政策的制定,專業(yè)領(lǐng)域的問題調(diào)研,自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故的防范、應(yīng)急處置和調(diào)查,應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)等提供決策咨詢和技術(shù)支持。

    (三)參與執(zhí)法檢查、對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)專項督查、安全生產(chǎn)條件可靠性論證等各類現(xiàn)場檢查活動。

    (四)參與行政許可審批事項,自然災(zāi)害風險監(jiān)測、評估調(diào)查,科技項目成果技術(shù)評審,應(yīng)急預(yù)案評審及相關(guān)技術(shù)審查等工作。

    (五)為應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的新聞宣傳、輿情應(yīng)對、信息化建設(shè)及培訓(xùn)考核等提供技術(shù)支持。

    第九條 專家權(quán)利:

    (一)執(zhí)行委派任務(wù)時,有進入有關(guān)現(xiàn)場調(diào)查、調(diào)閱有關(guān)文件或技術(shù)資料、參加有關(guān)會議、向有關(guān)人員了解情況的權(quán)利。

    (二)有不受他人干預(yù)并自主做出政策咨詢、技術(shù)審查結(jié)論或鑒定意見的權(quán)利。

    (三)按規(guī)定獲得專家勞動報酬的權(quán)利。

    第十條 專家義務(wù):

    (一)執(zhí)行委派任務(wù)期間,嚴格遵守本辦法和工作紀律,按時保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)。

    (二)認真貫徹國家、省、市有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的法律法規(guī),堅持原則,客觀、公正地開展工作,不得弄虛作假。

    (三)遇有突發(fā)事件或其他緊急情況,按時趕到事故或突發(fā)現(xiàn)場提供技術(shù)服務(wù),無正當理由,不得拒絕緊急調(diào)遣。

    (四)按時開展和完成任務(wù),完成任務(wù)后,向相關(guān)的指定單位提供任務(wù)有關(guān)材料。工作中嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,嚴防安全事故發(fā)生。

    (五)嚴格執(zhí)行保密制度,不得擅自披露相關(guān)信息,保守生產(chǎn)經(jīng)營單位商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)。

    (六)遵守專家回避制度,接受正當回避要求。

    (七)不得以濱州市應(yīng)急管理專家名義擅自組織或參加活動。

    第十一條 專家使用原則:

    (一)相關(guān)部門執(zhí)行工作任務(wù)需要調(diào)用專家的,根據(jù)任務(wù)需要按照“行業(yè)對應(yīng)、專業(yè)對口”的原則選擇專家。

    (二)當任務(wù)技術(shù)復(fù)雜,專業(yè)性強,或社會影響較大、有特殊需求等情況時,可以直接使用市有關(guān)部門的推薦人員。

    (三)當現(xiàn)有專家無法滿足條件要求、任務(wù)緊急或需審查的項目較為特殊等情況時,可以直接使用上級、其他地市同級專家或其他行業(yè)專家。

    第十二條 專家使用評價:

    專家使用單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)要求在任務(wù)結(jié)束后5個工作日內(nèi)對專家進行評價。規(guī)定時限內(nèi)未完成評價的,專家使用單位的新任務(wù)將不予執(zhí)行,待評價完成后予以恢復(fù)。

    市應(yīng)急局有權(quán)對專家執(zhí)行任務(wù)全過程自主開展評價。具體評價事宜將按照相關(guān)評價辦法開展。

    第十三條 專家接受委托從事相關(guān)工作,出現(xiàn)下列情況之一的,不再聘用為濱州市應(yīng)急管理專家,情節(jié)嚴重的,依法追究其法律責任:

    (一)不履行職責或義務(wù),一年3次及以上無故不接受任務(wù)的。

    (二)違反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,在執(zhí)行相關(guān)任務(wù)中弄虛作假、謀取私利,出具虛假證明或虛假報告的。

    (三)開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作不到現(xiàn)場的。

    (四)由于工作疏忽造成較大社會影響的。

    (五)以專家名義從事推銷產(chǎn)品、承攬業(yè)務(wù)、介紹客戶、吃拿卡要等不正當活動的。

    (六)專家在執(zhí)行任務(wù)期間,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)有關(guān)非法違法行為和事故隱患,不及時按程序如實告知監(jiān)管部門或企業(yè),通過本人或授意他人舉報相關(guān)問題,獲取舉報獎勵的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消專家資格并嚴肅追責問責。

    (七)年度內(nèi)出現(xiàn)3次及以上不滿意評價的。

    (八)其他相關(guān)情形的。

    第十四條 專家名單實施動態(tài)管理,每3年對專家名單進行調(diào)整。

    第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。



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